于学忠回去后不到两天就给陈际帆发来电报，他愿意率部加入“神鹰”接受改编。陈际帆当即命令胡云峰全权负责于学忠部改编、换装事宜，胡云峰亲自押着大批缴获的日军装备弹药和仓库里的“神鹰”军服前往沂水。

经过协商，于学忠部精简后六万余人改编为“神鹰”第七军，辖三个步兵师、一个炮兵旅和工兵、辎重兵、通讯兵、骑兵、警卫各一个团，团以下与其他部队一样均为加强编制，部队以日式装备为主，实际编制参照日军甲种师团。编成后第七军首先开始按照参谋部提供的训练标准和考核标准，从单兵到合成战术全部开始训练。胡云峰奉陈际帆命令下发了军饷，然后和部队约定，一个月后，考核先进的部队主官将有机会推荐到军政大学进修。

于学忠部全体加入“神鹰”，这让山东各方势力都没有想到，特别是一直观望的保安部队得知人家不但没有被拆散，而且军饷充足，装备弹药焕然一新。军阀们是绝对相信实力的，他们也知道在山东当土皇帝脚踩几只船的时代快要结束了，本来还有人曾想投靠日本人，现在看来太不现实。日本人自从被赶到济南附近，竟然这么多天没有任何动静，投靠日本人绝对是死路一条！

其实日本人不是没有动静，而是在等待。从本土增援的第4师团已经在两天前登陆青岛，而110师团也得到了国内弹药物资和兵员的补充，正在日照一带休整。关东军增调的第8、第9、第10、第11四个甲种师团已经在沈阳集结，正准备向天津、北平方向出发。

日本人已经感觉到危险的来临，面前这支部队绝对是日本陆军的头号敌人，他们进入中国战场以来还从未吃过这么大亏。做梦都没想过中国军队会发动如此大规模进攻的日军大本营现在有些手足无措，兵力上更是捉襟见肘，增援的四个师团本来按计划是要调往太平洋的，现在只能优先调往华北了，而且就算调往华北，也没有人对歼灭“神鹰”产生多少信心。

相比之下，远在华盛顿的美国政府就轻松得多了，因为中国人正在按照他们的计划进行着。美国现在所要保持的战略态势是，先在北非击败德国非洲军团，然后寻机登陆欧洲大陆打败德国，最后再腾出手来收拾日本。而这一切的关键是，美国的海陆力量至少要守住澳大利亚和阿留申群岛，否则一切都是泡影。美国人虽然在中途岛取得重大胜利，可是他们不认为自己的海军陆战队和匆匆上阵的陆军会在那些人迹罕至的热带岛屿上占有多大优势，或者说没有中国人的主动进攻，美国人不知道要征召多少美国小伙子才能守住既定的目标。

所以，已经将战争机器开动起来的美国人决定加大对中国人的援助力度，特别是“神鹰”的援助力度，只要能保证这支神奇部队进攻所需的物资，他们就能够将更多的日军拖在中国战场上。

于学忠部加入“神鹰”，终于让蒋介石愤怒了！老蒋得知陈际帆凭空多出六万部队简直如坐针毡，但是他一点办法都没有，因为于学忠从来都不是他的嫡系，而“神鹰”现在根本不靠他，反而是重庆和昆明的远征军需要从安徽运过来的粮食和其他物资，翻脸是一点意义都没有的，美国的武器、汽油固然好，可没有大米，他拿什么养军队？再说翻脸也要看政治、军事两方面，他敢说“神鹰”是叛军？

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