对于普通人来说，过了农历春节，才算是进入新的一年。

历史上的1928年，是青白党较为辉煌的一年，北伐取得了重大胜利，张学良宣布改旗易帜，东北三省和热河归顺南京政府。蒋介石做了中华民国主席。中国似乎终于挥别了军阀混战的年代，有望走上现代化建设之路。

然而，1928年发生在中日之间的一系列事件，包括日本出兵山东，制造“济南事变”；刺杀张作霖，妨害国民政府统一东北；拒绝就中国关税自主问题进行谈判，表明日本已经取代其他列强，成为中国的头号敌人。

此前，在华盛顿会议上，中日双方就解决山东问题，已经达成初步协议。根据相关条款，为补偿日本在青岛完成的建设工程，中国政府向日本支付200万美元现金，以及利率为6%的国债，于1937年11月到期。而胶济铁路则由中国以价值4000万日圆的国债赎，这笔国债利率也为6%，同样是15年期，以胶济铁路的收入作担保。

1927年4月，日本若槻礼次郎内阁下台，田中义一当了首相，对华政策转趋强硬。

青白党与日本之间的矛盾在1927年就初见端倪。1927年秋，蒋介石的军队一部进驻鲁南，山东军阀张宗昌溃逃在即，但是日军忽然进驻青岛和济南。

为避免爆发冲突，蒋介石亲往日本，会见首相田中义一。田中义一告诉蒋介石，日本在满洲的地位，不能受到以统一中国为目标的军事威胁。蒋介石则坚持，中国所有领土，包括满洲，都必须置于政府统治之下。

田中义认为，青白党在长江流域下游，已经有足够的权力，也有足够的问题要处理，你一个地方军阀，统一南方就可以了，就别来北方凑热闹了！

蒋介石谋求的是中国统一，自然不同意对方的说法。

1928年4月30日，北洋军阀部队撤退时，炸毁了济南的泺口黄河铁路桥，铁路服务被迫停止。成千上万行进中的南京政府的军队涌入济南。

蒋介石于5月2日抵达济南，会见日本驻济南总领事西田畊一，双方达成维持法律与秩序的协议。

数小时后，福田彦助率领一部分日军从青岛抵达济南。

5月3日上午，福田彦助借口中国军队出现抢夺行为，命令日军开始向青白党军开火。战斗持续到5月5日，日本人控制了商埠区，而青白党军队则退回旧城。

日军进入济南后，屠杀百姓万余人，并且将青白党外交人员蔡公时拷打致死，史称“济南惨案”。

5月7日，在新一批人数为2000人的日军抵达济南后，福田彦助向青白党军队发出要求其投降的最后通牒。福田彦助没有得到日本军部或内阁的授权就再次对济南实施攻击，开创了军事指挥官未经日本当局授权就在中国进行军事行动的先例，从而

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