大周立朝日久，如今已经日暮西山，早已没落，没了‘统诸侯而伐不服’的权柄，只空留着所谓‘天下共主’的地位。

这样大权旁落的现实，其实让周人很不甘心，千方百计的采取种种办法，力图保持大周皇庭在各个诸侯国的影响力。

而其中最重要的举措之一便是‘天下布武’之策。

即在大周帝都膏京，广建一流水准的军事院校，诚聘天下驰名的退役将领作为教员，广揽诸国英才为学子。

并与各个诸侯国约法，凡入学帝都军校的学生将自动获得所在国军籍，毕业便需返乡从军，任何人不得阻拦。

等于是代替诸侯国培养杰出的军事人才，自己却丝毫不用，以打消各个诸侯国唯恐周庭军力复兴，重获宗主实权的疑虑。

这办法看似大公无私，但实际军队里最讲出身派系。

一个个出身大周军事学院，被大周聘任的老师教导，脑袋上顶着帝都学院系帽子开始军旅生涯的学生，成为各国部队中、高层军官后，多多少少都会对周庭保有善意，礼让三份。

人数多了，大周也就维系住了对各个诸侯国的影响。

而时间越长，这一点就体现的越明显，所以渐渐山晋、江楚、西秦这类周庭制下的大诸侯国，便不再积极向膏京的军事院校，输送优秀学子。

可郑怀、登烨、刑昭、河卫…这样的小诸侯，或者鲁洋、贯蔡、庸山…这种中等国力的诸侯国，却无法拒绝名将迭出的帝都军校的诱惑，明知道是香饵也心甘情愿的一口吞下。

毕竟这些国家本来就没有争夺天下的实力，过度消除大周皇庭在国内的影响，其实没太大必要。

反而需要通过各国‘帝都学院派’将领间的同窗之谊，结成隐性的军事联盟，对抗大国的威胁。

国家间因为国力差距、立场不同，形成的政治制衡之妙，就在于此。

因此在这些国家，考入帝都军事院校，又因为种种原因无法坚持下去，私自退学的学生，乃是犯罪，不仅会变成民间舆论所不齿的逃兵，还可能被军事法庭判处徒刑。

而此时柳家堂屋里的四名军人，便是来调查柳金银私自退学逃跑事件的军官。

其中身穿红色军服，肩膀上带着准尉军衔，神情冷峻的青年男子冷杰和五官深邃，身材高挑、健美的年轻女子徐雪，乃是柳金银就读的帝都‘恒战陆军指挥学院’，学生会的干部。

身着蓝色军服的中年矮胖女中校刘鹤梅，和左手边小巧玲珑的年轻女少尉段晓晓，则是鲁洋国海京市国民防卫军组织司管理3处的副处长及其行政秘书。

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