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宋太祖建国后，不断加强皇权，分化削弱相权。

宰相并不是一个官名，实际上是一个群体，是除皇帝之外的最高领导层。

宋初实行“二府三司制”，宰相职权被一分为三。中央虽设三省，但三省及六部长官不经特许不得管理本司事务，成为闲职。

实际权力归属“中书门下”这一机构，又称政事堂、都堂等，管理国家行政事务，以同平章事为长官，多由中书、门下两省侍郎担任，无定员。

此外，以参知政事为副相，分割行政权。枢密院为中央最高军事机构，长官为枢密使，与政事堂合称东、西“二府”。

“三司”（户部、盐铁、度支）主管财政，号称“计省”，长官为“三司使”，号称“计相”，地位略低于“二府”。二府三司各自独立，互不统属，直接对皇帝负责，构成最高辅政机关。

是以，光是赵祯一朝，位列宰相的人数便达二十三人。

此时年迈的王曾、李迪还有吕夷简，以及新晋提拔的范仲淹，四人为正副宰相。

而号称‘计相’的三司使，自从石小凡挂了这个职务以来，就成了虚衔。

是以张尧佐一听张贵妃这么一说，登时说道:“此事非同小可，我理应与朝中各位相公共同商榷，娘娘权且放心，臣就是豁出性命，也断然不会让陛下将一个青楼歌伎纳入宫中。”

张尧佐义愤填膺，这种时候最应该做的就是以死纳谏，这可是名垂青史流芳百世的大好机会。

搞不好将来史书会留上这么一笔，帝欲招歌伎入宫为妃。陈尧佐率百官以死谏言，帝遂罢。

想到这里，张尧佐登时兴奋起来:“我这就去找百官们商榷，娘娘权且宽心。”

第二日早朝，一大早，张尧佐就拉着吕夷简、李迪还有王曾范仲淹等众臣在宫门外说与此事。

群臣一听，登时大惊失色，这下炸了锅。

这是对封建伦理纲常的践踏，是国羞，是奇耻大辱！

吕夷简只听得心惊肉跳，他拽过张尧佐:“老张，此消息可确切？”

张尧佐感觉自己膨胀了，这么多年他终于在百官之间找到存在感了:“我昨日刚从贵妃娘娘那里出来，千真万确。昨日皇后娘娘亲率后宫跪在文德殿，陛下都不为所动。”

枢密使八王爷赵元俨一听大怒:“官家怎地如此糊涂，他这样做对得起列祖列宗打下的万世江山么！”

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