君明主，无不召集群臣、或直接诏令有司廷议决事。”

“没有我的诏许，臣子也能自发组织廷议？”皇帝反驳道。

“能。”蔡邕迎上皇帝的目光，以示心怀坦荡，他援引故事：“当年罗侯邓骘为大将军，就曾以凉州羌胡等事，主动召集群臣议论。”

王斌冷哼一声，语气不善：“不止如此吧，废立天子，不也是臣下廷议么？”

臣僚主动发起廷议时，要么是皇帝驾崩，没有子嗣，就需要外戚大将军主持廷议，从宗室选择旁支继位；要么是幼主在上，权臣强势，兴廷议以挟舆论。

前者一开始还好，霍光扶立孝宣皇帝，成就汉室中兴；可到后来却单纯变成外戚为了巩固权力，只收幼君的恶劣行为。蔡邕刚才好不容易寻到个擦边的例子，此时被王斌一语道破，脸色一变，立时说道：“陛下乃命世之主，事权一统，岂能一概而论？”

皇帝抚摸箭羽的动作突然停顿下来，沉着脸对此事下了个论调：“太尉、司空、车骑将军、还有光禄勋、以及其下博士、议郎、谏议大夫等聚集北宫门，当众辩议，的确符合廷议之规。无论是孝昭皇帝的‘盐铁酒官’之辩、还是后来孝哀皇帝的‘换币’之议、抑或是孝章皇帝‘复盐铁官’、孝桓皇帝‘改铸大钱’等议，都是为了便于朝廷制定国策，以冀利于万民。”

看得出皇帝为了这个廷议的定义做过不少功课，翻阅过不少前朝档案，蔡邕正在一旁听得直点头，却听皇帝话锋一转。

“只不过”皇帝将手沿着平滑的箭杆，从箭矢两端移向中间，慢悠悠的说道：“他们事先不上疏递请，堵在北宫门高谈阔论，不知道眼里还有没有我这个天子？”

“陛下！”蔡邕稽首拜伏，道：“容臣说句实在话，太尉等人未得允准，擅集大臣公议，此举虽然不甚妥当，但还请陛下好歹顾惜彼等一干名臣宿儒，素有清名，将此事揭过则罢。倘若真要闹大了，陛下的声誉怕也会受影响。”

“就此揭过？”

皇帝冷笑一声，突然将手中把玩已久的箭矢往外一投，那根箭矢在空中划过一道完整的弧线，正好打到了庭中一只铜壶圆滚滚的兽面腹。

当的一声清响，箭矢落在地上，铜壶也倒在地上。皇帝的准头果然很差，瞄了这么久都还没中。

虽然有些尴尬，但王斌与蔡邕谁都没心思在意这事，他们恭敬的一站一跪，分列两侧，低头等候着下文。

皇帝右手没了把玩的物件，习惯性的虚握着，他面色如常，说道：“这事我若是忍让揭过了，那以后但凡国政疑难，彼等皆可谒阙集会，自行公议了？”

哪怕此时天气逐渐凉爽，蔡邕也是汗流浃背，他最后一次壮着胆子，语气微弱的恳求道：“臣听说陛下常自