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皇帝将目光从董承身上移开，扫视众人，接口道：“不是我不想，而是我实在坐不住，如今朝廷之军已有十五万人，每日耗费粮草军资无数。关中无事，朝廷又实在供养不起这么多人，故而我想，趁着今天大家都在这，从军队里裁除些老弱，好生精简部众，既可增强实力，又能减轻负担。”

这个决议显然赵谦、皇甫嵩等人都已事先熟知内情，并未有太多反应。倒是贾诩一如既往的从容淡然的模样，让董承忍不住猜想这件事是不是早在他的预料之中。

裁军肯定是要裁大头，对于军中实力相对较弱的贾诩、张济来说，裁军伤及不到他们的根本，反倒是董承、樊稠这些人万般不愿。

“君上。”看着樊稠投来的焦急的眼神，董承自觉要代表自己这一边的人说些什么：“十万之军新附朝廷，军心未定，仓促行事，臣下担心会引起不必要的麻烦。不如暂缓议行，或是命众将各自屯驻他县，就食当地，这也能减少朝廷开支。”

屯驻他县，就食当地，俨然就是军阀割据的做派，皇帝不能允许这件事发生：“凉州马腾、韩遂等人已进上降表，现在凉州、三辅除了些许匪患以外，再无兵事。如今正是休养生息的时候，朝廷不需要维持这么多兵马。”

“陛下！我等手下将士供朝廷驱使多年，征战不断，即便未有立下功勋，也付出过血汗！”樊稠涨红了脸，突然叫道：“我等好不容易下定决心，归顺朝廷，就是为了能再为朝廷效命，可不是为了让陛下一句话就下诏裁撤的！还请陛下体悟军心！”

樊稠说的合情合理，贸然裁军，确实会让一些曾经在凉州战场上为国杀敌的老兵寒心，一旁的张济似乎有所触动，心里不由担心起自己麾下士兵的前途来。

张济到底是没有主见，拿不定主意，目光转向贾诩，见贾诩微不可查的摇了摇头，张济便立即打消了出言附和的念头。

皇帝良久没有说话，他看了看这些凉州将校，缓缓言道：“你们都想错了，裁军只是要裁除老弱伤病等不能上阵者，这些人若不裁撤掉，浪费钱粮不说，日后上了战场更是让他们白白送死，这岂是尔等所愿？”

赵谦咳嗽一声，搭话道：“尔等为手下人着想，难道就没想过陛下在裁军中的深意？这些人到底于国有功，被裁掉之后，朝廷岂会放纵不管？”

董承等人俱是一脸讪讪，赵谦原为前将军时，深受董卓敬惮，何况他们这些小辈？如今赵谦威风仍在，在与皇帝两人一言一语说完后，董承一时也没了话讲。

樊稠依然是那耿直的性格，脱口问道：“那这些人被裁撤之后，朝廷又将如何安置？”

董承在一旁听了，气得只想骂他让他闭嘴，现在都还没答应裁军的事，樊稠就说什么裁军的后续事宜，这岂不就是默认了么！

赵谦自然不会放过这个