湟水谷地是羌人的聚集地，外围也还有很多吐谷浑部落，而且还是吐谷浑领土中少数适合耕作的地方。

此时，萧摩诃已经率军拿下湟水谷地，并且意图越过群山向伏俟城挺进。

“无须从此前往伏俟城了。”李荩忱果断的说道。

从张掖出发，越过祁连山就是伏俟城，路途虽然难走，但是完全符合之前所说，轻兵疾进、一举底定的战略。再加上从武威出发，距离伏俟城也远比湟水近，因此萧摩诃就没有必要如此费周章了。

“在湟水和洮水进行开垦，才是最重要的。”李荩忱又补充一句，“这个太尉府和农部商议，看看采取什么方式。”

大家顿时精神一震。

开垦，这就代表李荩忱治理湟水谷地的思路和之前对付吐谷浑并不一样。

游牧和农耕到底是两种对立的文化思想。

李荩忱想要开垦湟水谷地，那就说明李荩忱打算在这里推行和大汉内部一样的政策，设立州郡、建设各种设施、分田分地······这和只是在高原上择机建立一些榷场之类的是有很大区别的。

陛下这是要把这一片土地彻底纳入大汉的掌控中。

河湟谷地的富饶，实际上也只是相对于河西的戈壁和吐谷浑的高原来说的，和江南、中原等华夏民族赖以发家的地方没有办法相比，不然当年黄河流域的华夏先祖们就应该溯流而上而不是顺流而下了。

但是一旦占据湟水，再配合背后的大河两岸、洮水等地的农耕，大汉的势力就将彻底深入湟水，而沿着湟水继续向前，就是青海，就是吐谷浑的心脏了。

湟水就像是锲子一样，深深的扎入高原上，分隔开吐谷浑南侧和北侧，也让大汉的影响力能够通过湟水谷地向两侧延伸，逐渐覆盖整个吐谷浑的地盘。

这的确是事半功倍的好办法，避免了朝廷在高原上设立存在却有可能徒劳无功，而且还能够为大汉在西北增加一片耕地。

“能够让吐谷浑服于王化，并非一日之功。但是能够化羌为大汉、为华夏之子民，却是可以很轻松办到的，朕相信户部和农部在这方面的经验。”李荩忱含笑说道。

于德等人都有些不好意思了。

可不是经验丰富么，这些年归化巴人、南中各部等等，大家都已经形成了一套，不，好几套可以因地制宜的方案了。

李荩忱又叮嘱一句：“河湟之地不比巴蜀，巴蜀各处都有大量的汉人居住，巴人下山也只是和汉人混居，但是河湟之地本来就是羌人在耕作，因此朝廷更需要做的不是重新分配土地，甚至是否需要打破羌人现在

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