将刘恒的情绪安抚好，刘弘也就不再拐弯抹角了。

直入正题——刘氏宗亲，如今可堪一用的还有谁？

这个问题，可着实让刘弘伤透了脑筋。

相较于历史上的其他皇帝，刘弘最大的劣势，就是没有母族挺腰，即——没有外戚。

虽然田叔的出现，让刘弘对外戚有了一些期待，但这件事，还不是一时半会儿能成行的。

对外而言，刘弘没有外戚可以安插于朝堂；对内，刘弘最苦恼的，就是没有足够的成年皇族，可以替他镇压边地。

作为穿越者，刘弘当然清楚：诸侯分封制，对于中央集权根本没有好处，对封建时代最好的，还是郡县制。

但一个制度的好坏，绝对不能片面的从结果看待，时代背景，也同样重要。

比如说：在后世，隋唐宋明，中央权力达到一定的高度，官僚阶级有了足够的人手，那对国家而言，自然是全面施行郡县制，中央直辖最好。

但在西汉，郡县制根本没有施行基础——起码在刘弘施行考举，得到足够人数的官僚之前，中央集权，全面实行郡县制，根本就是空谈。

为了达成全面施行郡县制，刘弘手上就得有至少十万秩百石以上的体制内公务员，以及数以十万计百石以下的‘无秩’，即编制外临时工。

如今天下，都不说官吏了，算上全天下的人，能认字的人有多少？

——未必能有十万！

为了在全国范围内施行郡县制，刘弘首先要做的，就是发展文教，让读书人的数量达到一定的基数，为那十数万乃至数十万的官位培养可用之才。

然后，为了养活这几十万官僚，刘弘还要让中央的财政收入大幅度提高，达到足以养活这些官僚的地步。

——如今，汉室每年的财政收入，也不过三十万万钱；，去掉政府日常开销、道路维修、洪涝赈灾，以及军费，剩下的，也就三万万钱。更新最快的网

即便按百石官吏的俸禄计算，把那三万万钱全拿出来，也只够养几万个百石级别的底层官员。

在这种时代背景下，想要全面实行郡县制，并对地方实现有效控制，根本就是空谈！

只能通过分封宗室，替中央分担行政压力。

所以，即便心里一万个不愿意，刘弘也不得不忍着不爽，封刘姓亲戚去燕赵，替他镇守边疆。

那刘弘的选择范围，就仅限于爷爷刘邦的儿子们，以及兄弟们中，没有被封王的那几位了。

至于刘弘自己的兄弟们···

拜托，还活着的惠帝诸子中，年纪最大的刘弘，现在也才不到十四岁！

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