，鼓励民间自营业发展，推动退耕户迅速转产。”

钱安平抛出了一个重磅炸弹：“或者，由衙门出专项资金，咱们来从事生产，只要咱们赚到了钱，百姓观之，必蜂拥而至，家庭作坊也好，类似李家村那般的集群作坊也罢，都要让百姓有门生计可做。

另外，之前工部派了专员组成的自贡盐井督办司，这几个月来一直大量募集人手在清障自贡盐井周遭的外在困难，眼下进展迅速，想必今年扩产之事就会提上日程，盐的问题咱们不操心，余下的生活物资，调料、作料包括葱姜蒜辣等物，都可以去生产、种植。

如此一来，不消三年，四川实现自给自足，部分无有产出之物可由外省支持，但咱们多生产出来的，也可以向外省兜卖，循环往复，这物价不就下来了？

百姓各有生计收成，物价又低，实现陛下所想看到的，吃饱穿暖、食之有味、生活稳定且舒适的繁荣景象，还困难吗？”

钱安平口中关于朱允炆的这番话，还是年关前刊登在邸报上，关于各省民生的发展和建设，朱允炆与内阁拟定后提出的几个等级指标。

最基础当然就是吃饱穿暖这一层。

不饿着、不冻着。

这一点最容易实现，有印度、暹罗、交趾在，大明的百姓，包括西南、西北，饿死是不会存在的，除非把嘴缝上打死不吃那没辙。

第二层，是食之有味，穿之有衣。

盐油酱醋、葱姜蒜辣等调味作料的价格平民化、低廉化。

大油、大荤、大辣等具备突出特点而产生的名菜不再是专供于权贵阶层的奢侈菜品，而是百姓自己都能在家烹制的美味佳肴。

穿之有衣，就是百姓能够根据不同的季节、不同的天气、甚至是不同的场合，穿自己想穿的衣服，款式不同、材质不同。不能再出现云南、陕甘等地一家几口穿一件衣服，谁出门，其他人就在家光屁股的事情。

这一层次实现的，暂时只有泉州、杭州等寥寥几个府。

第三层，生活稳定且舒适。

简单介绍两个字‘小康’。

低生活成本，舒适的物质生活环境，百姓脱离原始的耕种体系，通过其他生产方式获取钱财，购买生活所需的一应物质，不仅能实现第二点，还能每年有所结存。

这就叫稳定且舒适，这一层次，全大明还没有实现的省府。

第四层，则是精神生活丰富。

这一点，在朱允